强力推进“双述”工作  打造本质安全岗
文／中平能化集团平煤股份一矿 李西河  王帅

    岗位描述、手指口述是安全行为养成的重要内容之一，是提升职工岗位作业质量、确保安全生产的重要手段。平煤股份一矿按照科学性、实用性、可操作性的工作思路和“到岗位、进现场、入流程”的总体要求，强力推进准军事化管理和“双述”工作，进一步规范职工行为，提升岗位操作水平，促进矿井的本质安全，实现了安全生产。

    学习理论，提升理念是推行“双述”的先导
    意识决定行为，理论指导实践。平煤股份一矿把学习“双述”基础理论、提高职工思想认识作为推行“双述”工作的先导。矿宣传部门整理编发10期手指口述基础知识学习材料，购买1000本由中国矿大编写的《煤矿职工安全生产手指口述操作要领手册》，下发到基层单位，矿广播站、有线电视站、内部网站开辟专栏、专题，全面介绍“双述”知识，广泛宣传推行“双述”的重要性和必要性，提高职工对“双述”的认识。在理论学习的基础上，矿组织不同层次的人员到山东、山西、河北、东三省等煤矿先进单位学习、取经，实地参观优秀单位推行“双述”的成果，亲身感受“双述”对安全管理、规范行为、职工面貌的影响，增强对“双述”工作重要性的感性认识。干部职工认识到，“双述”不是花架子，不是搞形式，而是一种科学的安全操作方法，如果能真正掌握、领会、应用，有助于纠正职工的误判断和误操作，提高操作人员的注意力。推行“双述”，可以提高职工安全意识、规范职工安全行为，增强职工自保、互保能力，是建设一支业务技术精、执行能力强的高素质职工队伍的重要途径。一矿确立了“先试点、再铺开、稳步推进”的工作方针和“到岗位、进现场、入流程”的总体要求，下发了《一矿关于推行手指口述工作的安排意见》、《一矿手指口述操作法考核办法》等文件，指导全矿“双述”工作的开展。
    统一标准、规范行为是推行“双述”的基础
    在推行准军事化管理的基础上，一矿结合现场安全管理的实际，突出科学性、实用性、可操作性，确定一矿“双述”程式。工人手指口述内容包括文明用语、场景描述、操作描述、措施描述4部分；干部岗位描述内容包括文明用语、职责描述、场景描述、措施描述4部分，使“双述”规范化、标准化。
    标准统一才能推进有序。矿宣传、安检对全矿232个管理岗位和350个工人岗位“双述”内容进行整合、规范，并编印成《一矿手指口述、岗位描述操作要领手册》。同时，组织制作8000张手指口述操作要领卡片，发给职工，并采取现场提问、现场演示等形式进行强化。矿团委组织“双述”展示大赛，选树“双述”典型，带动“双述”的推广。
    员工行为的规范化是推进“双述”的基础。一矿以准军事化训练为着力点，培养干部职工的服从意识和执行意识。从矿领导到普通职工，分层次组织军训，请军分区教官对矿副总以上领导进行军事训练。科级干部送到军分区的训练基地进行封闭式训练。基层区队采取集中培训教员、分散组织训练的方式。以整建制的区为单位，每年组织两次军事会操，展示职工风貌。

    示范带动、实际应用是推行“双述”的关键
    在开展“双述”工作中，标准再统一、动作再规范、口诀再熟练，如果没有应用到实际工作中，就形同虚设。因此，从一开始，矿上就把实用性和可操作性作为推行“双述”的关键，使“双述”到岗位、进现场、入流程。
    领导的示范对推进“双述”具有很强的带动作用。党委书记程同军、矿长李永生多次在全矿大会上对“双述”工作进行专题部署，提出具体要求，并经常深入井下指导“双述”工作。副矿长张付立多渠道征求意见，对自己的岗位描述内容进行补充完善，力求描述准确、表达简练，并请军事教官纠正自己的动作，反复演练，做到了动作规范、描述标准。矿领导以身作则、带头示范，成为“双述”工作强力推进的催化剂。
    为了做到典型引路，示范标准，使各个工种学有榜样，一矿选树“双述”示范岗、党员示范岗、青年示范岗，选出同一工种中手指口述动作最规范、要领口诀最熟练、手指与口述配合最规范的职工或班组，作为该工种的示范岗，并以此为标准，促进手指口述的规范统一。同时，矿电视台还把各个示范岗手指口述的全过程，制作成DVD教学片，下发到每个队，并在矿电视台连续播放，以生动形象的影像教学帮助广大职工学习掌握。
    为使“双述”工作到岗位、进现场、入流程，一矿全力推行“333”（三确认、三签字、三追究）安全确认制。三确认即：岗前三确认、岗中三确认、岗后三确认。岗前三确认：一是确认上岗职工思想情绪稳不稳定，二是确认上岗职工身体状况好不好，三是确认操作规程会不会，不确认不准入井；岗中三确认：一是确认有无隐患存在和处理，二是确认是否按章操作，三是确认工作流程是否符合规程，不确认不准工作；岗后三确认：一是确认工程质量是否合格，二是确认当班是否存在隐患，是否处理，三是确认是否挂牌复命交接班，不确认不准下班。三签字即：岗前、岗中、岗后，每一次确认都要有确认人签字为证。三追究即：不签字视为没确认要追究；确认后不准确要追究；挂牌不复命要追究。通过“333”安全确认制和推行“双述”工作，该矿有效控制事故源，及时发现问题、解决问题，避免事故的发生，确保安全生产。

    建立机制、严格考核是推行“双述”的保障
    推行“双述”，成败在考核。一矿制定了一系列规章制度和奖惩措施，用规范的制度、严格的考核，激励与处罚并重，保证“双述”的稳步推进。一矿下发了《企业文化建设考核办法》、《企业文化考评细则》和《手指口述考评办法》等文件，把每月工资总额的10%作为企业文化工资，考核发放；把“双述”工作落实情况作为考核单位企业文化建设的重要内容，扎实推进“双述”工作。
    严格的考核保证制度落到实处。一矿以队为基础、以职能部门为主体，建立了全方位覆盖、立体交叉式的考核体系。一是以队为单位班班查。每个班前会上，值班干部在进行完班会礼仪后，都要抽查职工对手指口述的掌握情况，一些单位还制订了相应的奖罚措施。如综采一队规定，职工第一次不会罚款50元，第二次再不会，罚款100元。二是以职能部门为主体天天查。由宣传科、安检科、组干科、工会、党办、行办等部门组成“双述”工作督查组，在全矿巡回检查。同时，纪检线、行政线、青年线、群监线、保卫线、宣传教育线、党员安全岗线等“七条线”中，每天有一条线深入井下，现场考核职工手指口述掌握情况，不论干部职工，都在考核之列，好的奖，差的罚。三是矿领导分片包干随时查。每名矿领导至少包一个区，随时到岗位进行抽查。现在，大部分职工已经能熟练掌握、规范操作了，见到抽查人员，还主动要求参加考核，有信心得到奖励。
    推行“双述”工作取得的效果
    增强了职工的按章操作意识，减少了失误率。推行“双述”工作，通过心想、眼看、手指、口述、提示等，将工作过程中的每一道程序都进行确认，每一个动作都进行规范，提高了职工的认知度、注意力和自律意识，避免在细节上出现失误，减少“三违”，达到了警示、提示和除隐患、防事故、保安全的目的。
    规范了职工作业行为，提升了职工队伍素质。手指口述对每道工序该怎么做，有什么样的操作技术要领，怎样操作才是标准等方面都进行了规范，职工按照手指口述操作要领操作，不仅遵守了操作规程，还提高了作业行为的规范化。皮带二队通过推行“双述”工作，最大限度地克服了“马虎、凑乎、不在乎”的思想和“看惯了、干惯了、习惯了”的现象，职工队伍整体素质得到提升，质量标准化建设走在全矿先进行列。
    促进了安全生产。手指口述中，手指什么就口述什么，促进了职工对操作流程的理解和掌握，手指口述准确，说明个人掌握程度熟练，操作技能熟练，能够发现问题，这样事故就会减少，安全周期就长。“双述”工作推行以来，职工操作的规范性和准确性明显增强，事故率和“三违”大幅下降，有力地促进了安全生产。
    职工面貌发生显著变化。“双述”工作的推行，减少了失误率，保证了安全生产，想安全、要安全、主动保安全成为职工的自觉意识。