（原北京市政协主席、原中宣部常务副部长、中国企业文化研究会名誉理事长  王大明）

（根据录音整理，未经本人审阅）

同志们，我们这次峰会赶上了一个很好的时机，党的十八大刚刚闭幕，全党和全国人民在新一届党中央领导下正在学习和贯彻十八大的精神。这次会议等于给我出了一道难题，让我半个小时讲一讲十八大的精神，十八大的报告全文是66页，锦涛同志念了一半，摘要念了30多页用了一个小时40分钟，报纸上铺天盖地登了很多简化版的，反正半个小时要传达十八大的精神，实在是给我出了一道难题。要讲报纸上这些东西，大家都看了，大家都挺忙的，浪费大家的时间。所以我只好结合个人的学习和了解的实际情况讲讲我的体会，原则上不讲报告上的东西，仅供大家参考。

        我认为这次十八大的精神内容是很丰富的，十八大是我们党面对新的形势，面对国际国内难得的机遇和严峻的挑战，在全党和全国人民中掀起一场新的学习、新的启蒙，也是继十一届三中全会和小平同志南方讲话以来又一次全国人民思想的解放。如果说这次的学习有一个重点，有一条红线，我认为这一条红线就是要推动我们的社会更加公平正义。推动我们的公平社会更加走向公平正义是今后全面深化改革开放的目标和动力，也是解决当前社会各种矛盾的良药。我想分三个部分讲讲体会。

        第一、实现社会公平正义是全面深化改革的新的目标，或者说是最高的目标。十八大的报告讲了12个大的问题，其中有9个大的问题，10个地方讲到了公平正义。第一个问题讲到道德的时候，提出“公平正义是中国特色社会主义的内在要求”。第二个问题讲到全面建设小康目标的时候提出来“经济更有效更加公平更可持续发展”。第三讲到“完善社会主义经济体制，加快转变生产方式的”时候提出各种的生产要素要“公平的参与市场竞争”，而且在这个地方专门提出要有社会公平的税收制。第四个部分谈到深化体制改革的时候，讲到政府职能转变要“推动社会的职能向维护社会公平正义转变”。第五个讲到核心价值观的时候，提到要“倡导富强民主文明和谐，提倡自由平等公正法制，倡导爱国敬业诚信友善，积极的培育社会主义核心价值观”，其实这里面中心强调公平正义。第六个讲到社会建设的时候特别提到“教育要公平”。第七个讲到分配问题的时候，无论是初次分配还是再分配都要强调“既要兼顾效益公平，而且提到更加注重公平”。第八个讲到生态问题的时候提出“要坚持公平的原则，和国际社会一道解决全球的气侯变化问题”。第九个讲到国际关系的时候，特别提出“要共同维护国际公平正义”。最后讲到党建的时候提出“干部要做公平正义的维护者”。所以可以说实现社会的公平正义是十八大一条很重要的红线，贯穿各个领域，分量非常的重。

        为什么要把实现社会公平正义作为新的目标？我的体会，因为公平正义体现了我们党的宗旨，体现了社会主义的本质，体现了历史发展的必然规律，人类社会的历史就是不断走向公平正义的发展史，人类所谓走向文明，就是不断的走向公平正义。从科学发展的大方向来看，违背公平正义不符合科学发展的要求，努力实现公平正义是我们在新的历史条件下实现科学发展，夺取中国特色社会主义新胜利的基本要求。我记得在2010年的峰会上，我当时着重讲了一个民富的问题。把推进民富作为主要的奋斗目标，如果说在相当长的时间里面，我们党曾经把解决民富问题作为深化改革的奋斗目标的话，那么在基本解决温饱的情况下，是否可以说实现社会公平正义也是我们全面深化改革的主要的奋斗目标。

       近几年来我们经常听到这样的议论，说好像改革进入了深水区，改革有点陷入僵局的样子，理论与改革碰到了玻璃的幕墙，感到了忧心，感到了困惑。对于改革这个词，对于改革这个口号，概念上基本没有争议，但是实际的进展不像口号喊得那么响，为什么是这样的情况呢？说法很多，基本上是两个说法，一种说法就是屁股决定了脑袋，这是人民日报社论讲的，主要是讲利的问题，现在没有共同的利益，就是既得利益阻碍着改革，现在已经形成了既得利益的集团，它在某种程度上制约着改革。还有一种学者的说法，就是说我们是革命党思维向执政党思维的转变还没有完成，所以导致左右两种思潮争论，我觉得这个说法有一定的道理，但是也不完全尽然。我们今天改革遇到的困难和1978年、1992年不太一样。那时候我们的国家，包括我们党习惯保守式还是挺大，那个时候改革首先碰到了姓资姓社的问题，很多人认为改革是走资本主义道路，所以那时候政治压力很大，最终还是在小平同志的领导下，小平同志以极大的政治勇气杀出了一条血路，推动了我国的改革发展。

        今天的情况不一样，今天无论是左的、右的，无论是既得利益者，公开站出来反对改革的基本上没有，所有人在口头上都是赞成改革的，可是实际上我们又感到改革好象有一点走不动，有一点困惑，为什么呢？我想这有一个很重要的原因，就是还没有找到一个共同认可的超越利益、超越左和右思维的方向和目标来凝成共识。人民站在十字路口又感觉迷茫，又说法不一。这次十八大的报告讲了这方面的问题，学了十八大的报告，我们认识上有一个很重要的重点，就是贯穿报告的社会正义这一条红线，这一条红线给我们解决了这个问题，这个是新的方向、新的突破口，是各个利益方向都可以接受的一个共识，大家可以朝着这个方向继续走出全面审核改革开放的路，这一点我认为是一个非常重要的收获。习近平同志在新当选常委的媒体见面会上讲了一段很感人的话，他说我们的人民热爱生活，期盼有更好的教育，更稳定的工作，更满意的收入，更可靠的社会保障，更高水平的医疗卫生服务，更舒适的居住条件，更优美的环境，期盼着孩子能成长得更好，工作的更好，生活的更好，人民对美好生活的向往，这是我们的目标。习近平同志讲话就包含了实现和社会公平正义的内涵，可以说是朴实无华，含义很深。我觉得这标志着我们党从革命党到执政党理念的一个根本的转变。

        这次十八大明确的提出了权利公平、机会公平、规则公平的三大理念，意味着我们党强调发展成果，要汇聚人民，这个是民生。也强调公平正义，保障人民的尊严，也提出了不仅要温饱，还要有尊严，尊严就是整个社会要公平正义，这就是实现社会的公平正义，实践公平正义是一种价值的理想，归根到底是知道全面改革的目标，简而言之我认为我们今后不仅要讲发展是硬道理，还要讲公平发展，不仅要维稳还要讲维权，不仅要讲民生还要讲民主，这样才能真正的实现公平正义。

        实际上公平正义自由民主的理想，也是我们这些老同志，老一代的共产党员当年参加革命的共同追求。十八大前夕人民论坛邀请十几名专家专门研讨现在政治观的紧迫性，讨论整个理论思维模式如何从革命党的思维向执政党的转变的问题，十八大的思维圆满的回答了这个问题。

        为什么要把公平正义作为目标？我们现在能否把它提出来作为一个目标，现在把公平正义当目标提出来早不早？我认为是时候了，这个时候还不提出来引起全党和全国人民的注意，我们的发展将会失去目标，我们社会存在的大量的矛盾将难以解决，这个是我讲的第一个问题，就是公平正义是现在改革的目标，而且是最高的目标。

        第二、实现社会公平正义是全面深化改革开放的新的动力。

        做经济工作的同志长期以来有一个难题，就是如何解决好公平和效益的关系，如何把握好这个度，公平效益这个板哪一个多一点、少一点，这个度如何把握，曾经是做经济工作同志长期以来的一大难题。上个世纪改革开放初期，我们当时用了很长的时间做了大量的工作转变观念，主要就是解决平均主义，当时平均主义大锅饭在经济界是大量的，平均主义表面上像是公平，但是恰恰是对某些工作人的不公平，是长期养成懒汉的低效率的导向，是违背社会生产力发展的规律。所以从1978年到整个80年代，大家都经历过，我们几乎做大量的工作都是在解决平均主义，解决平均主义低效率的问题。当时北京首个开始搞承包制，实际上就是在权利上实现明确，成为经济体制改革很重要的一个突破口，当时这个问题曾经是一个有过争论的问题，我想在座的同志可能记忆犹新。

        改革到今天如何深化经济体制改革和政治体制改革，仍然绕不过如何处理公平和效益的问题。当前我们面临着什么挑战呢？首先一个挑战就是分配不公，这是大家都碰到的问题，据中国统计年鉴2012年发布的，中国经济系数2011年已经达到了1.5%，城乡居民收入比达到4.6倍，行业之间职工工资最高和最低收入相差15倍，中国前400位富豪的财富占GDP的比重在2010年就已经达到了10.4%，而美国前400位富豪占GDP的比重到2011年才达到10%，就是我们2010年就已经超过了美国2011年的水平。所以现在如果我们不抓紧解决不公平的问题，必然会导致矛盾的增多和激化，社会心态的失衡。

        现在有一些学者讲，说我们面临的是改革和危机赛跑的时代，甚至有人说是改革和革命赛跑的时代，讲得重一点，但是确实是反映了一定的现实。因为老百姓不平则鸣，社会不稳定性的增强，我们靠增加经费不是长久之计。那么改革分配不公新的动力在哪里？就在于坚持走共同富裕的道路，在于坚持公平和正义的价值观，这是我们面临的一个陷阱。

       还有一个就是现在大家议论的所谓中等收入陷阱，现在我们国家人均4000美元左右，面临中等收入陷阱，现在很多专家学者提出来要警惕拉美陷阱，就是拉美当时很多国家都碰到这个问题，最突出的就是阿根廷的问题，阿根廷90年代的时候当时大家讲的很多的就是阿根廷奇迹，那一段阿根廷的经济发展非常快，到了人均1万美元，但是后来很快又下来了。我看昨天参考消息报道的，说最近阿根廷因为抗议通货膨胀，不支持新当选的女总统全国大罢工，现在阿根廷全方面的瘫痪，工作生活全都瘫痪了。所以现在很多人都在议论，拉丁美洲很多国家曾经一度经济发展不错，但是经常徘徊在中等收入之间上不去，不能达到发达国家的情况。

        现在十八大特别提出要在2020年实现全面建成小康社会，我们要完成这个目标就要突破中等收入陷阱。针对十八大提出了一个很重要的目标，要实现转变发展方式，加快形式新的经济发展的方式。把推动发展的立足点，转到提高质量和效益上。十八大报告中指出：“着力激发各类市场发展的新活力，着力增强创新驱动发展新动力，着力构建现代产业发展新体系，着力培育开放型经济发展新优势，使经济发展更多的依靠内需，特别是消费需求拉动更多的依靠现代服务业和战略性新兴产业的带动，更多依靠科技进步、劳动者的素质提高，管理创新驱动，从而推动经济更有效的更加公平更加持续的发展”这一段的中心就是讲要转变发展方式。过去的发展方式就是增加数量，追求GDP。长期下去我们很可能就要陷入中等收入陷阱，这次十八大把这一点讲得份量很重。

        十八大提出几个创新，提出初次分配和再分配都要兼顾效率和公平，强调分配要更加注重公平，要以新的价值观来指导经济改革，才能够形成新的经济发展方式，持续这样的经济发展方式并不是很容易的。我做经济工作这么多年，很早党就提出这个问题了，但是就是老那么说，最后一算帐还是GDP上去了，发展方式还是原来的老方式。所以这次十八大等于又很细致的、明确的提出了这个创新，讲得很细。中心就是整个社会发展要向公平正义，按这个价值观来规划经济的发展。

        经济发展的三架马车就必须向消费方面拉动倾斜，今年上半年有一个可喜的现象，就是消费拉动经济增长的作用刚开始超过了投资，这能否坚持，反正我看这是挺可喜的。今年前九个月内需105.5%的拉动经济增长的份额当中投资是50.5%，消费是55%，首次消费超过了投资。如果能够这么坚持下去，老百姓一定会享受到更大的发展的实惠，所以一定要增加消费的拉动。

        我们要推动经济结构战略性调整，包括产业结构、需求结构和服务消费的逐渐上升，朝着以人为本的方向调整。无论是增加消费还是产业结构向三产转型，核心的指导思想就是惠及人民，实现共享增长，实质上就是朝着社会公平正义的大方向前进。所以我觉得从这些方面都看到整个社会要向公平正义大的方向前进。最近看到一个经济学家是从另外一个角度提了这个问题，他是从效益角度说的，他说“目前发达经济体的劳动生产资源二产是我们的10倍，三产发达国家是中国的15-20倍”，他是从效益的角度提的问题，他说这个问题要不解决，中国不能摆脱中等收入陷阱。这一位经济学家说，在企业的表现就是产能过剩、成本上涨、效益下滑，劳资成本加剧，新一轮改革我们仍然避免不了处理效益和公平的关系，现在在三十年间有一个很大的不同，如果没有社会的公平正义就提高不了效益，这个是一个方面。现在喊提高效益，如果不注重公平正义的话，效益就提高不了。中国有可能在中等收入水平长期徘徊上不去，上去了也很可能像阿根廷那样跌下来，实际上这个学者就是从另外一个角度讲公平正义的必要性。主要说明现在改革一个重要的推动动力就是要打造公平正义。

        第三、实现公平正义也是解决现代社会种种矛盾的一副很重要的良药。

        实现公平正义是广大人民的迫切愿望，现在在广东开会，广东省委书记汪洋同志说过“全国都在搞阶级斗争的时候，广东人最早知道挣钱，现在全国都知道挣钱了，广东人又提出要幸福生活”汪洋这个话讲得很好，老百姓的呼声很强，引起了不少专家代表和学者的关注。公平和正义怎么处在一个正确的起跑线上，各类企业能够公平的竞争，人才的使用能否公平都在提出公平正义的理念，很多出身草根的阶层觉得失去竞争的机会，底层社会向上流动的机会越来越少，甚至北大、清华毕业的孩子有时候也找不到工作，现在叫什么呢？就是找工作要拼爹，看病的要找门路，所以这个规则的不公平已经引起了群众的不满，还有学者提出了要打破灰色收入，制度形式，行业垄断等规则，所以推进公平促进社会和谐成为了老百姓普遍的愿望。

        老百姓三怕，一怕出身不同被歧视，二怕没有机会，三怕潜规则。对于经济社会处于双转移的大国而言，实现公平知道很容易，但是真正实行很难。这次十八大的报告正是努力的通过顶层设计来创新制度，努力寻求兼顾各方利益的平衡点，这样就给老百姓带来了希望，这是十八大报告很重要的亮点。

        实现公平和正义也是解决现在问题的良药，当前贫富差距、腐败、物欲横流的存在导致了社会矛盾的加剧，突出的问题是腐败，腐败的问题已经严重影响了党的威信，影响了党的向心力，腐败不仅仅让国家和人民失去财富，而且也是对规则和制度的践踏，对公平和正义的破坏更严重影响了社会有序的运转，阻碍社会的发展。中国目前面临的矛盾并非经济发展，而是腐败的问题。 GDP每年按7%的速度算，未来十年翻番的目标也很容易实现，而腐败问题，特别是党内的腐败，已经对我们的集体侵蚀到了非常危险的地步，如果没有非常铁的手腕来制党管党，反腐倡廉，那后果是很严重的。因此新一代的旗帜鲜明以反腐败推动社会的公平，以反腐败安定党心，以反腐败取信于民，以反腐败推动政治体制改革，我认为这个是深得民心的。

        最后在企业文化建设方面怎么贯穿公平正义的价值理念，我认为公平政治是社会和谐的保证，也是企业提高效力良性运营的基础。目前中国企业的状况，特别是南方的已经到了刘易斯拐点。现在南方已经发现工人的工资要求就是要提高工资，有了更多的就业岗位，工资开始上涨，他们的诉求比过去高了，这个是经济发展的正常现象，这是好现象，说明经济在发展。但是怎么解决劳资新的矛盾，使劳资双方都能接受，这一点还是一个问题，各国都有这方面的经验。我看到的材料，最近几年浙江开始推进工资集体协商制度，全国全总提出来各级工会要进一步加大推进工资基金协商的工作制度，力争到2012年基本在各类已建工会的企业实行集体合同制，来全体全面的扎实的推进工资协商，通过协商，企业能够把强的工人留下来，解决企业的难题，双方互相理解，相互尊重，共同努力，形成和谐的、公平正义的企业文化。

        总之，提高劳动力资本关键的问题是确认正确的价值观，就是公平正义的价值观，所以在企业文化建设方面今后也要贯彻公平正义的价值观。面对企业的管理和社会管理有所区别，在企业里面怎么实现公平正义和社会有所区别，也是一个相当复杂的问题，在座的都是在这方面很有经验，在企业内部怎么样把公平正义掌握好，我就不多说。根据我在经济工作的经历，至少我们在企业里面对广大职工激励的时候力求公平，同时在激励的过程当中也要对激励者进行心理的引导，就是处理正确的公平观。企业内部的经验很多，我就提这么一句，希望大家能够总结你们的经验。

看待我国改革的历史，社会公平正义已经成为贯穿经济、政治方方面面，社会公平正义已经是全面深化改革的政治导向，社会导向，核心价值导向，是开发、发展的火车头，企业家和政府的决策者要做公平正义的维护者和践行者，带头弘扬社会主义的核心价值观，推动社会进步的健康发展，以实际行动贯彻十八大的精神。

谢谢大家！